西安高新区创业园发展中心（西安高新生产力促进中心）直属于西安高新技术产业开发区管理委员会，是集企业孵化、产业培育、功能园区建设为一体的专门机构。

西安高新区创业服务中心成立于1993年5月28日，1997年被批准为“国际企业孵化器试点建设单位”，并被认定为“国家级科技创业服务中心”。1998年5月，在创业服务中心各项功能的基础上，建立了专为留学归国人员提供创业服务的西安留学人员创业园。2000年11月，西安留学人员创业园被国家科技部、人事部、教育部和外国专家局共同批准为“国家级留学人员创业园”。 2003年，根据西安高新区“二次创业”发展规划，成立了西安高新区创业园发展中心。2007年，西安高新生产力促进中心与西安高新区创业园发展中心合署办公。

西安高新区创业园发展中心（西安高新生产力促进中心）以“至诚服务、创造一流”为宗旨，以“搭建创业平台，聚合优势资源，提供增值服务，培育产业大树”为己任，全力打造西安的科学园—创业研发园，促进区域经济发展。2007年，中心建设的创业研发园已拥有由孵化基地、产业化基地、综合性功能园区组成的12个创业基地，总面积已达38.9万平方米。培育中的科技企业及留学人员企业共557家。以创业服务中心和光电子孵化器、IC孵化器、生物医药孵化器、先进制造孵化器、能源新技术孵化器、现代服务企业孵化器组成的“1+6”模式的孵化器集群，各类研发机构组成的研发机构集群以及中小科技企业组成的创新型企业集群已成为区域自主创新的核心载体和强大动力。14年来，创业园累计孵化毕业企业285家，转化科技成果1000多项。

西安高新区创业研发园是西安的“科学园”，是科技企业孵化器、研发机构、创新型企业以及大学科技产业基地的聚集地，是促进科技成果转化，培育地方特色产业的功能园区，由西安高新区创业园发展中心开发建设。创业园发展中心是在高新区创业服务中心科技创业服务功能基础上，于2003年根据西安高新区“二次创业”的发展规划，成立的集企业孵化、功能园区建设为一体的专门机构，直属于西安高新技术产业开发区管理委员会。

创业研发园的发展目标是：成为科技企业和科技企业家成长的摇篮，国内外创业者、研发机构和创新型企业的聚集地和具有自主知识产权的高新技术的策源地。 创业研发园重点发展生物医药、先进制造、能源技术、光电子、集成电路等专业孵化器，吸引和聚集技术创新活跃的研发机构、大学科技产业基地，造就特色鲜明、创新能力强大的科技企业，成为西安的技术创新源和产业发动机。
培育中的科技企业557家，行业涉及生物医药、光机电一体化、信息技术、环保新材料等高科技领域，是国家级“科技企业孵化器”和国家级“留学人员创业园”

以创业研发园为核心，西安高新区形成了由大学科技园和科技企业孵化器成员组成的18家企业孵化器协作网络。协作网发挥信息、资源和服务共享作用，有力地促进了区域自主创新。